pozadi
.
hlavička ADAM.cz ČRDM
RUBRIKA: myslím si

     QR kód této stránky ->

Poznámky k zákonu 111/2009 Sb., o základních registrech

Autor: Aleš Sedláček - Česká rada dětí a mládeže | zařazeno: 24. 2. 2010 | přečteno 14920

crdm Vážená členská sdružení,

tímto článkem bych chtěl navázat na zprávu z posledního 31. Valného shromáždění České rady dětí a mládeže (5. listopadu 2009), ve které jsme krátce představili zákon 111/2009 Sb., o základních registrech .
V souvislosti s tímto zákonem je s účinností od 1. 7. 2010 novelizován i zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, a to § 9. Novela ukládá novou povinnost Ministerstvu vnitra – evidovat kromě občanských sdružení i jejich organizační jednotky, které jsou oprávněny jednat svým jménem (viz § 9 odst. 2 ZoSdr.) a dále ukládá organizačním jednotkám, oprávněným jednat svým jménem, do 15 dnů:

oznámit název, sídlo a datum vzniku
oznámit datum zániku
oznámit změnu názvu nebo sídla (viz § 9 odst. 3 ZoSdr.)

Jelikož jsme se setkali s výkladem JUDr. Hany Frištenské z Rady vlády pro NNO, že tímto zápisem vznikají z organizačních jednotek občanských sdružení zcela nezávislé právnické osoby, obrátili jsme se na advokátní kancelář, která nám poskytuje právní služby, s žádostí o výklad. Mgr. Alena Hájková, advokátka, odpověděla, že se registrací u MV postavení organizačních jednotek sdružení nemění.

Ne, nevznikají – zákon to neříká, ale dal by se tak vykládat. Nicméně takový výklad není příliš přesvědčivý, protože je založený prakticky pouze na tom, že organizační jednotky občanských sdružení, které jsou oprávněné jednat svým jménem, budou nadále evidovány ministerstvem stejně jako občanská sdružení samotná a že tyto organizační jednotky dostanou vlastní IČ (identifikační číslo osoby). To ale nestačí, protože jednotka jako taková podléhá občanskému sdružení, užívá ke svému označení i jeho název, řídí se jeho stanovami atd. Vznik nezávislých právnických osob z organizačních jednotek občanských sdružení také rozhodně není cílem nového zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech ani související novelizace zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů.

Nové povinnosti vyplynou z připravovaného „zákona o veřejně prospěšných organizacích“ a na organizační jednotky se budou vztahovat právě proto, že jsou organizačními jednotkami toho kterého sdružení. Slovy věcného záměru k zákonu o VPO: „Režimu (z něhož povinnosti vyplývají) podléhá v případě zápisu statusu veřejné prospěšnosti právnická osoba včetně organizačních jednotek.“ – i z této věty, dle mého názoru, jasně vyplývá, že zákon rozhodně nepočítá s tím, že by byly organizační jednotky považovány za nezávislé subjekty.


V souvislosti se započetím evidence na Ministerstvu vnitra, oslovila ČRDM odbor sdružování s žádostí o informace, jakým způsobem máme hlásit aktualizace u našich organizačních jednotek. Začali jsme s odborem řešit proces, jakým mohou organizační jednotky zmocnit ústředí organizace k podání zpráv do registru, jaké jsou sankce, veřejný přístup do registru a další podrobnosti. Poslední e-mail, který jsem obdržel z MV však dal věcem trochu jiný směr:

Vážený pane Sedláčku,
v důsledku novely zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, konkrétně § 65 odst. 4 se lhůta k naplnění údajů do registru osob mění z 12 na 24 měsíců od účinnosti zákona, tj. na 1. 7. 2012. Provoz registru osob do této doby je pouze zkušební. V této souvislosti jsou Vaše dotazy předčasné a další podrobnosti Vám v této chvíli nedokážeme sdělit. Pro Vaši informaci uvádíme, že veškeré změny u organizačních jednotek však můžete sdělit Českému statistickému úřadu.
S pozdravem, Mgr. Eva Dianišková


Co z toho praktického vyplývá? Pokud máte na úrovni organizačních jednotek nějaké změny, nahlaste to statistickému úřadu co nejdříve. Je to totiž snadné a rychlé. V případě MV to už tak jisté není, jak se některá sdružení přesvědčila při snaze zaregistrovat mírně aktualizované stanovy.

Tedy závěr. Nestahujme kalhoty, brod je, zdá se, ještě pořádně daleko a nakonec může být s registrem na MV vše jinak. Máme zde další skvělý zákon, který nejen, zdá se, že je celkem nepromyšlený, ale hlavně odporuje tomu, po čem již delší dobu neziskový sektor volá: Veřejný rejstřík, kde by bylo možné ověřit aktuální údaje o sdružení i jeho organizační jednotce, včetně osoby oprávněné jednat, vedený nezávislým orgánem, tak, jak tomu je u obchodních společností. Občas se občanská sdružení setkávají s výtkou, že vstupovat do právních svazků s nimi je velmi nepřehledné a rizikové. Stát však toto prostředí spoluvytváří. Je to snad záměr?

Aleš Sedláček, předseda ČRDM



Související články:
Cena Přístav 2010 doputovala i do Příbrami – za starostou Josefem Řihákem - 29.12.2010
Krásné a pohodové Vánoce - 24.12.2010
Setkání ČRDM 2010: Z výnosů loterií nechme podporovat i činnost dětských sdružení - 10.12.2010
První schůzka k hodnocení strategie ČRDM - 04.12.2010
ČRDM rozjíždí pilotní projekt na podporu cestovního ruchu - 22.11.2010
Pozvání na tradiční předvánoční setkání - 19.11.2010
Z konference o mládeži v Tunisu - 15.11.2010
33. Valné shromáždění ČRDM přijalo tři nové členské spolky, je jich už přes sto - 11.11.2010
Zasedla komora mládeže - 09.11.2010
Proběhlo 33. Valné shromáždění ČRDM - 04.11.2010
Skupina Stát České rady dětí a mládeže u ministra školství - 04.11.2010
ČRDM podpořila polské organizace mládeže k ustavení Polské rady organizací mládeže – PROM - 30.10.2010
Mezi oceněnými Cenou Přístav byl i ing. Jiří Klepsa, starosta Jaroměře - 26.10.2010
33. Valné shromáždění ČRDM - 21.10.2010
Máme odvoleno
– a dál?
- 20.10.2010
ČRDM jednala s předsedou rozpočtového výboru Ing. Pavlem Suchánkem - 19.10.2010
Důležité je mít jasná pravidla pro všechny, bez kliček a bez výjimek - 13.10.2010
Plyšový dar z České republiky - 12.10.2010
ČRDM udělovala Cenu Přístav 2010 - 11.10.2010
Šestkrát Cena Přístav za podporu mimoškolní práce s dětmi a mládeží - 06.10.2010
Soutěž MÁ VLAST V SRDCI EVROPY má prodlouženou uzávěrku příspěvků - 30.09.2010
Generali Pojišťovna a. s. podporuje dobrovolníky - 21.09.2010
Plyšáci jedou do Kosova - 09.09.2010
ČRDM: Se začátkem školy se dětem nabízí i mimoškolní činnost – na Kamchodit.cz - 01.09.2010
Hledáme zástupce na Evropskou konferenci mladých - 30.08.2010
Projekt Kecejme do toho – Strukturovaný dialog mládeže se představuje - 30.08.2010
Tisková konference k projektu Kecejme do toho – Strukturovaný dialog mládeže - 24.08.2010
Možnost zapojit se do diskuze v rámci projektu „Kecejme do toho – strukturovaný dialog mládeže“ končí 15. srpna 2010 - 13.08.2010
Zapojte se do diskuze v rámci projektu
„Kecejme do toho – strukturovaný dialog mládeže“
- 09.07.2010
Udělat radost - 26.06.2010
Komora krajských rad dětí a mládeže ČRDM – rozrůzněnost není vždy jen slabou stránkou - 23.06.2010
Uzávěrka pro podávání návrhů na Cenu Přístav 2010 je už 30. června! - 14.06.2010
Video: Česká rada dětí a mládeže byla partnerem Youth Business Conference - 06.06.2010
Předseda ČRDM svolává zasedání Komory ČRDM a krajských rad dětí a mládeže - 03.06.2010
Podepsal i kníže - 27.05.2010
První zkušenost demokracie - 26.05.2010
Memorandum: Podepsaly i Věci veřejné - 26.05.2010
Čím politické strany lákají mladé voliče – program, nebo dárky? - 25.05.2010
Memorandum o podpoře spolků podepsala i sociální demokracie - 24.05.2010
ČRDM pokračuje v humanitární pomoci kosovské mládeži - 12.05.2010
Autoři tří publikací ČRDM: Brožury poslouží nejen vedoucím dětských oddílů - 11.05.2010
Na stránkách Ministerstva obrany ČR si můžete přečíst zprávu o předání humanitárního daru České rady dětí a mládeže gymnáziu v Kosovu - 08.05.2010
Česká rada dětí a mládeže pokřtila tři publikace zaměřené na podporu práce s dětmi a mládeží - 29.04.2010
Konečně - 27.04.2010
Česká rada dětí a mládeže se stala členem Evropského fóra mládeže - 26.04.2010
ČRDM se stala členem Evropského fóra mládeže - 25.04.2010
32. VS ČRDM přijalo nové sdružení a jmenovalo dva nové členy svého Představenstva - 22.04.2010
Nominace na CENU PŘÍSTAV prodlouženy do 30. června 2010 - 21.04.2010
Proběhlo 32. Valné shromáždění ČRDM - 15.04.2010
Prezentace ČRDM na půdě Pedagogické fakulty UK - 10.04.2010
Studentské volby nanečisto - 29.03.2010
32. Valné shromáždění ČRDM - 25.03.2010
Memorandum ČRDM o podpoře dětských sdružení počtvrté: Pro je i KDU-ČSL - 21.03.2010
Představitelé ODS signovali "Memorandum o podpoře" dětských a mládežnických spolků - 18.03.2010
Nejvyšší čas vybrat kandidáty na Cenu PŘÍSTAV - 13.03.2010
Compendium dobré praxe aneb
Úspěch České rady dětí a mládeže na mezinárodním poli
- 01.03.2010
Hranice bezpečí - 21.02.2010
Česká rada dětí a mládeže přijme pracovníka/pracovnici na plný úvazek na pozici - 20.02.2010
ČRDM u sociálních demokratů - 18.02.2010
Strana zelených uzavřela s ČRDM Memorandum o podpoře sdružení dětí a mládeže - 16.02.2010


vytisknout článek | přidat na Facebook Facebook | pridej.cz


Nejčtenější články za posledních 7 dnů
Nejsledovanější příspěvky rubriky video - audio za posledních 30 dnů
.

Aktuální téma: #tábory

· #sbirame · #72hodin · #tabory · #radyanavody · #foglar · #natabore · #dobrovolnici · #eyca #eyca_cz · #kamchodit · #hryahlavolamy · #vanoce · #čtenářství



Kam chodit MŠMT Newtonmedia.cz České Tábory.cz Borovice.cz - Informační centrum pro dětsku rekreaci, tábory, cestování skupin a volný čas. Kecejme do toho
© 2016 ČRDM | Senovážné nám. 24, Praha 1 | Kontakty | Mapa stránek | ADAM.cz na Facebooku / ADAM.cz na Twitteru / RSS ADAM.cz / ATOM ADAM.cz
Přebírání obsahu ADAM.cz. Provozuje redakční centrum ČRDM za podpory MŠMT | Tento web byl vytvořen pomocí phpRS. PDA Mapa stránek Hlavní strana Klávesové zkratky na tomto webu Na obsah stránky

-> Google+