pozadi
.
hlavička ADAM.cz ČRDM

     QR kód této stránky ->

5 důvodů, proč zákon o dětské skupině zlikviduje péči o předškolní děti

Autor: Tisková zpráva | zařazeno: 23. 10. 2014 | přečteno 4941

Zákon o dětské skupině, který bude v pátek 24. 10. 2014 schvalovat Poslanecká sněmovna, nepřináší avizovanou podporu rodičům a jejich dětem, naopak vážně ohrožuje fungování klubů a zařízení, které o ně pečují.

Tisková konference zástupců organizací, které podporují odmítnutí současného znění zákona o dětských skupinách, 23. 10. 2014 (foto Jiří Majer)

Jeho dopady budou likvidační pro všechny subjekty - od těch, které se zaměřují na odstranění hendikepů nejchudších dětí, přes dětské kluby pro nejmenší a skautské kluby až po lesní školky. Česká rada dětí a mládeže, Člověk v tísni, Unie center pro rodinu a komunitu a Junák – svaz skautů a skautek ČR proto naléhavě vyzývají poslance, aby tento zákon neschválili.

Zákon o dětské skupině rozděluje péči o předškolní děti na dvě části - do 12 dětí a nad 12 dětí. Zásadní dopady zákona lze shrnout takto:

1) Organizace, které pravidelně pečují o 12 a více dětí, budou muset nově splňovat identické standardy jako běžné mateřské školy. Pro tyto subjekty zákon o dětské skupině žádnou pomoc nepřináší.

2) Subjektům pečujícím o maximálně 11 dětí nařizuje přísné stavebně-technické úpravy, které reálně nelze splnit. Komplikací je i skutečnost, že téměř všechny dětské kluby nejsou majiteli, ale pronajímateli prostor.

3) Oproti původnímu záměru zákon NEPŘINÁŠÍ významnější finanční úlevu provozovatelům ani rodičům. I důvodová zpráva říká, že minimální náklady na jedno dítě v dětské skupině jsou přes 6.000 Kč. „U firemní školy Člověka v tísni to je 6.700 Kč při počtu 12 dětí. Pokud bychom byli firma, tak zákon na straně provozovatele snižuje náklady o cca 1.000 Kč na měsíc a dítě. Pro rodiče pomocí slevy na dani maximálně o 700 Kč na měsíc a dítě. Místo 6.700 Kč tak náklady činí 5.000 Kč. U neziskových organizací to však bude 6.000 Kč, což nepředstavuje změnu, která by vedla k rozhodnutí takové zařízení provozovat,“ říká Daniel Hůle z organizace Člověk v tísni. Pro provozovatele klubů pro nejchudší děti, které za docházku neplatí a služby jim jsou poskytovány v rámci sociálních služeb, zákon přináší 0 Kč zvýhodnění.

4) Oněch 1000 Kč podpory zaměstnavatele je totiž velmi diskutabilních. Týká se jen těch subjektů, které reálně generují zisk a má u nich tedy smysl uvažovat o výhodě dané uznatelností nákladů na provoz školky do základu daně. U neziskových organizací (nově veřejně prospěšných poplatníků), které uplatní jiný daňový benefit (zejména §18a a §20/7 Zákona 586/1992 Sb., o daních z příjmů) k žádné reálné slevě nedojde!

5) Tím, že zákon de facto umožňuje provoz klubů pro maximálně 11 dětí, dochází k výraznému růstu nákladů na jedno dítě. Tam, kde se náklady dělily např. na 15 dětí, by se nyní dělily na 11 dětí, což představuje nárůst nákladů na jedno dítě o 36 %!

Z výše uvedeného vyplývá, že zákon bere chudým dětem příležitost vzdělávat se, jelikož provozovatelé klubů je budou nuceni zavřít. Zároveň přináší drobné zvýhodnění zaměstnancům s vysoce nadprůměrnými příjmy, kteří si mohou dovolit platit 5.000 Kč měsíčně za dítě v dětské skupině.

Příklad:

Zákon o dětských skupinách NEPŘINÁŠÍ významnější finanční úlevu provozovatelům ani rodičům

Výše zmíněné organizace proto považují za jediné možné řešení vrácení zmíněného zákona k přepracování. A to především z těchto důvodů:

• Zákon stanovuje pouze velmi vágní definici dětské skupiny, do které může spadat každý, kdo se pravidelně stará o předškolní děti.
• Současná verze této legislativní normy ohrožuje základní principy demokratické volby rodičů při výběru předškolní péče pro své děti.
• Zároveň nepřipouští existenci jiné formy péče o předškolní děti, která by nebyla živností, školkou nebo dětskou skupinou.
• Zavádí regulace, která všechny ostatní formy péče zapovídá.
• Ti, kdo takové formy péče poskytují, budou odkázáni na libovůli stavebních úřadů, hygienických stanic apod. při rozhodování o tom, zda uplatní regulaci stanovenou pro dětské skupiny či nikoli.
• Zákon nepřináší problémy jen tzv. lesním školkám – ty jsou jen mediálně zviditelněnou špičkou ledovce – jde o problém mnoha dalších organizací a forem péče o předškolní děti.

„Řešením pro všechny zainteresované, které podpořil také naprostou většinou Senát, je možnost, aby si poskytovatel péče o dítě vybral, zda se chce zaregistrovat a stát se oficiální dětskou skupinou, či nikoli,“ míní předseda České rady dětí a mládeže Aleš Sedláček a dodává: „Pouze princip dobrovolné registrace je řešením. V opačném případě se jedná o zavedení silné regulace péče o předškolní děti a potlačení jakýchkoli spontánních a dlouhodobě trvajících aktivit na tomto poli, tak, jak zmiňuje ve svém zdůvodnění pan prezident.“ Prezidentské veto nedávno vrátilo poslancům k novému posouzení zákon odsouhlasený Poslaneckou sněmovnou, negovaný Senátem a poté znovu potvrzený poslanci.

„Svobodné rozhodnutí o způsobech výchovy a péče o předškolní děti je především věcí rodičů, ti by proto měli mít možnost volby z různých alternativ. Nechceme jen přihlížet tomu, jak zákon o dětských skupinách v navrženém znění tyto možnosti významně ohrožuje,“ říká starosta Junáka Josef Výprachtický.

„Původní záměr zákon byl v pořádku, ale postupem času se z něj bohužel stala norma, která nepřináší slibovanou podporu, ale naopak komplikuje práci všem organizacím, kterým měl původně pomoci,“ uzavírá Šimon Pánek, ředitel organizace Člověk v tísni.

Apelujeme proto na poslance, aby si uvědomili, že se jedná o poslední možnost, jak lze předvídatelné důsledky špatného zákonodárného rozhodnutí ještě odvrátit.



Člověk v tísni; Česká rada dětí a mládeže; Junák – svaz skautů a skautek ČR; Unie center pro rodinu a komunitu

Člověk v tísni www.clovekvtisni.cz
Česká rada dětí a mládeže www.crdm.cz
Junák – svaz skautů a skautek ČR www.skaut.cz
Unie center pro rodinu a komunitu www.uniecenter.cz



Kontaktní osoby:
Aleš Sedláček, Česká rada dětí a mládeže, GSM: 604 286 554, ales.sedlacek@crdm.cz
Jitka Taussiková, Junák – svaz skautů a skautek ČR, GSM: 604 867 970, jitka.taussikova@skaut.cz
Martin Kovalčík, Člověk v tísni, GSM: 777 472 863, martin.kovalcik@clovekvtisni.cz
Michaela Bernardova, Unie center pro rodinu, GSM: 604 376 705, michaela.bernardova@pexeso.org




Související články:
Změnili jste již název vaší neziskovky ve spolkovém rejstříku? - 04.12.2015
Senátoři chtěli NNO zatížit povinností zveřejňovat smlouvy ve veřejném registru - 24.10.2015
Dobrá zpráva pro občanská sdružení (považovaná za spolky) - 23.10.2015
Daně z letních brigád mohou studenti získat zpět - 28.07.2015
Jak vyřešit volno na tábor pro pracující vedoucí - 28.07.2015
Sněmovna odmítla individuální očkování dětí, vakcinace zůstává povinná - 22.05.2015
Deník.cz: Registrace dětských skupin bude zřejmě dobrovolná - 14.05.2015
Ke svému zplnoletění využilo nový občanský zákoník 16 mladých podnikatelů - 08.02.2015
Zápis pobočných spolků opravdu bez poplatku - 22.01.2015
Soudní poplatky u spolků po novelizaci Zákona o soudních poplatcích 29. 12. 2014 - 12.01.2015
Poslanci jsou kvůli dětským skupinám pod palbou lobbingu - 21.10.2014
Zeman vrátil lesní školky do hry, lidovci už váhají - 21.10.2014
Občanská sdružení, spolky a nový občanský zákoník - 14.09.2014
Hlavní autor občanského zákoníku prof. Karel Eliáš je z dění kolem kodexu rozčarován - 02.09.2014
ČRDM doporučuje právní semináře - 30.08.2014
ČRDM spolu s dalšími neziskovkami hájí existenci pestrých aktivit s předškolními dětmi - 23.07.2014
Spolky mohou navrhovat zrušení územního plánu - 27.06.2014
Ministerstvo financí vydalo stanovisko k vedení jednoduchého účetnictví i pro nově vzniklé spolky - 28.05.2014
Osvobození NNO od soudních poplatků ve věci rejstříku – podpořme návrh poslance Kořenka - 03.05.2014
Veřejné slyšení v Senátu Parlamentu ČR – Budoucnost financování neziskového sektoru - 06.03.2014
Budoucnost financování neziskového sektoru - 04.03.2014
Jak řešit převod majetku a závazků z pobočného spolku na jiný spolek podle nového občanského zákoníku? - 02.02.2014
S registrací pobočného spolku do rejstříku ještě počkejme nejméně do poloviny února - 22.01.2014
Fotit známé bez souhlasu už nejde. Další novinky občanského zákoníku - 17.01.2014
V Praze proběhl předposlední letošní seminář ČRDM k novému občanskému zákoníku - 05.12.2013
Nový občanský zákoník 2014 - 25.11.2013
Aleš Sedláček k dopadu současné legislativy a chystaného Občanského zákoníku na NNO - 26.09.2013
ČRDM rozšiřuje nabídku aktivit k novému Občanskému zákoníku - 22.09.2013
Česká rada dětí a mládeže spustila informační portál k novému Občanskému zákoníku - 08.09.2013
ČRDM chystá sérii seminářů k novému Občanskému zákoníku - 02.09.2013
Neziskovým sdružením hrozí omezení benefitů a úlev na daních - brání se - 13.06.2013
Spolek jako oprávněný příjemce dotací po 1. 1. 2014 - 28.05.2013
Seminář v Justiční akademii osvětlil řadu nejasností kolem právní úpravy spolků - 22.05.2013
Kulatý stůl k dopadům novelizace daní z příjmů na NNO - 17.03.2013
Kulatý stůl k dopadům novelizace daní pro neziskovky - 12.03.2013
Manuál k novému Občanskému zákoníku pro neziskovky - 27.02.2013


vytisknout článek | přidat na Facebook Facebook | pridej.cz


Nejčtenější články za posledních 7 dnů
Nejsledovanější příspěvky rubriky video - audio za posledních 30 dnů
.

Aktuální téma: #tábory

· #sbirame · #72hodin · #tabory · #radyanavody · #foglar · #natabore · #dobrovolnici · #eyca #eyca_cz · #kamchodit · #hryahlavolamy · #vanoce · #čtenářství



Kam chodit MŠMT Newtonmedia.cz České Tábory.cz Borovice.cz - Informační centrum pro dětsku rekreaci, tábory, cestování skupin a volný čas. Kecejme do toho
© 2016 ČRDM | Senovážné nám. 24, Praha 1 | Kontakty | Mapa stránek | ADAM.cz na Facebooku / ADAM.cz na Twitteru / RSS ADAM.cz / ATOM ADAM.cz
Přebírání obsahu ADAM.cz. Provozuje redakční centrum ČRDM za podpory MŠMT | Tento web byl vytvořen pomocí phpRS. PDA Mapa stránek Hlavní strana Klávesové zkratky na tomto webu Na obsah stránky

-> Google+