pozadi
.
hlavička ADAM.cz ČRDM

     QR kód této stránky ->

Tábory v aktivních zónách záplavových území ano či ne?

Autor: ČRDM - Mgr. Alena Hájková a Mgr. David Bareš | zařazeno: 12. 5. 2017 | přečteno 6579

V rámci snahy o změnu vodního zákona, tak, aby nebyly likvidovány tábory na zelené louce v aktivních zónách záplavových území na našich řekách a potocích, jsme se setkali i s dotazem pořadatelů na právní rizika, která takovéto táboření přináší.

Tábory v aktivních zónách záplavových území ano či ne? (ilustrační foto TOM Turisťák Rosice, 2009)

Prosím, nenechte se děsit, ale je dobré, aby všichni dopředu věděli, s jakým rizikem musejí počítat.

ČRDM stále podniká kroky, aby došlo k úpravě textace ve vodním zákonu. MŽP má podklady z terénu, které jsme sesbírali. O problému je informovaný i zpravodaj zákona poslanec K. Tureček. Garanční výbor pro životní prostředí bude věc projednávat až za cca měsíc, takže stále máme ještě čas publikovat, vysvětlovat. Čekáme i na právní stanovisko Povodí Vltavy, kde Petr Halada za Sdružení místních samospráv, které nás velmi podporuje, jednal s panem ředitelem.

Dále uvádíme vyjádření právníků, co by mohlo hrozit pořadateli tábora, který se nachází v aktivní záplavové zóně i přes nesouhlasné stanovisko vodoprávního úřadu. Situace je komplikovaná, variant je více:

1) Za samotné porušení zákazu zřízení tábora, kempu a jiného ubytovacího zařízení v aktivní zóně dle § 67 odst.2. vodního zákona je možné uložit finanční postih:

- fyzické osobě za přestupek do 20 000 Kč,
- právnické osobě za správní delikt do 100 000 Kč.

Dále je možné, i když asi ne velké, riziko, že tábor bude úředním postupem fakticky zrušen a policií vyklizen. (Pozn. Mgr. Petr Pavlok, adv. kanc. JUDr. Jan Pavlok, Ph.D.)

Je otázka, zda obce s rozšířenou působností, které jsou vodoprávními úřady dle tohoto zákona, budou k sankcionování pořadatelů přistupovat a budou skutečně „pronásledovat“ dlouholeté pořadatele, kteří se ocitli v aktivní záplavové zóně. Pokud pořadatelé dostojí případným požadavkům ze strany těchto obcí z hlediska zpracování povodňového plánu a dalších povinností, lze snad předpokládat, že tomu tak nebude. U nově zřizovaných táborů bude vymáhání zákazu a případné sankcionování pravděpodobnější. Obecně však platí, že dokud se nezmění stávající legislativa, je riziko uložení výše uvedené sankce reálné.

Tábory v aktivních zónách záplavových území ano či ne? (ilustrační foto TOM Turisťák Rosice, 2009) 2) Vzhledem k tomu, že je pořádání tábora v záplavové oblasti striktně vzato v rozporu s výše uvedeným § 67 odst. 2. vodního zákona, je pořadatel tábora odpovědný také podle § 2910 NOZ, tj. odpovědný za škodu, kterou způsobí porušením zákona
„Škůdce, který vlastním zaviněním poruší povinnost stanovenou zákonem a zasáhne tak do absolutního práva poškozeného, nahradí poškozenému, co tím způsobil. Povinnost k náhradě vznikne i škůdci, který zasáhne do jiného práva poškozeného zaviněným porušením zákonné povinnosti stanovené na ochranu takového práva.“

Např. v situaci, kdy při povodni vodou nesené „kusy tábora“ poškodí most, sousední pozemky, či jinak zhorší následky povodně.

3) „Krizové scénáře“ a odpovědnosti za ně:

Pokud by při povodni došlo k újmě na zdraví dětí a ukázalo by se, že tábor se i přes zákaz nachází v aktivní záplavové oblasti, mohl by být a pravděpodobně by i byl pořadatel volán k odpovědnosti za takto vzniklou újmu, byť by žádné jiné povinnosti nezanedbal. V případě, kdy by se jednalo o „řádný“ tábor (mimo aktivní zónu), by se za této situace mohl vyvinit s poukazem na to, že s povodní, jakožto vyšší mocí, nemohl žádným způsobem počítat ani újmě jinak zabránit.

Za použití stejné argumentace je nutné počítat i s eventuální trestní odpovědností pořadatele tábora. S ohledem na průběh a následky jednání pořadatele (pořádání tábora přes nesouhlasné stanovisko) by se mohl dopustit některého z trestných činů dopadajících na zdraví osob či majetek.

Toto je stručný přehled možných variant odpovědnosti pořadatele. Jedná o možnosti krajní a teoretické, které v praxi nastat nemusí.

Mgr. Alena Hájková a Mgr. David Bareš

#tábory #vodnízákon #povodně



Související články:
Nulová tolerance k alkoholu u vodáků a cyklistů. Novela, která mohla zákaz zrušit, neprošla - 26.09.2019
Sněmovna schválila adaptační legislativu ke GDPR - 06.12.2018
Člověk v tísni: Schválená novela insolvenčního zákona - 12.11.2018
K ochraně osobních údajů ve vztahu ke zveřejňování fotografií z činnosti dětských spolků - 29.07.2018
Stručný návod na zabezpečení procesů souvisejících s GDPR ve školách vydalo MŠMT - 17.03.2018
Novinky v ochraně osobních údajů (GDPR) pro spolky - 08.03.2018
Neziskovky si po hlasování v Senátu ohledně statusu veřejné prospěšnosti mohou oddechnout - 18.08.2017
3. čtení zákona o statusu Veřejné prospěšnosti - 20.07.2017
ČRDM podpořila iniciativu Vraťte lidem práva, kvůli novele stavebního zákona se obrátila na senátory - 06.06.2017
Projednávání vodního zákona v Zemědělském výboru poslanecké sněmovny - 02.06.2017
Zákon o Statusu veřejné prospěšnosti znovu projednal Ústavně právní výbor – stále bojujeme - 01.06.2017
Zpráva z jednání o vodním zákonu - 25.05.2017
EET a spolky: limit tržeb se zvýšil na 300 tisíc korun - 18.05.2017
Vláda chystá bič na neziskovky, politickým stranám zákon přihraje peníze - 22.03.2017
První novelizace nového občanského zákoníku v 8 bodech - 03.03.2017
Vzhůru do lesa, vzhůru na les - 10.10.2016
Mají spolky povinnost evidence tržeb (EET)? - 07.10.2016
Zákon o ochraně přírody a krajiny - 08.04.2016
Veřejná přístupnost krajiny nebo vstup do lesa za pokutu 30 000 Kč? - 07.04.2016
Navrhovaná novela zákona o myslivosti a její dopady - 06.04.2016


vytisknout článek | přidat na Facebook Facebook | pridej.cz


Nejčtenější články za posledních 7 dnů
Nejsledovanější příspěvky rubriky video - audio za posledních 30 dnů
.

Aktuální téma: #20letCRDM

· #100letrepubliky · #kamchodit · #sbirame · #72hodin · #tabory · #radyanavody · #foglar · #natabore · #dobrovolnici · #eyca #eyca_cz · #vanoce · #čtenářství · #zlatyamos · #hryahlavolamy


Představujeme
Stará škola na Bambiriádě 2013 - děti si mohly vyzkoušet, jak to chodilo za jejich praprarodičů (foto Michala K. Rocmanová)
Výzva školám
16. 10. 2019


Mezinárodní


Pozvánky


Rozhovory





MŠMT Anopress IT České Tábory.cz Borovice.cz - Informační centrum pro dětsku rekreaci, tábory, cestování skupin a volný čas. Strukturovaný dialog s mládeží
© 2019 ČRDM | Senovážné nám. 24, Praha 1 | Kontakty | Mapa stránek | ADAM.cz na Facebooku / ADAM.cz na Twitteru / RSS ADAM.cz / ATOM ADAM.cz
Přebírání obsahu ADAM.cz. Provozuje redakční centrum ČRDM za podpory MŠMT | Tento web byl vytvořen pomocí phpRS. PDA Mapa stránek Hlavní strana Klávesové zkratky na tomto webu Na obsah stránky

--> --> --> Google+