pozadi
.
hlavička ADAM.cz ČRDM
RUBRIKA: ČLÁNKY

     QR kód této stránky ->

Text dopisu NNO Legislativní radě vlády

Autor: redakce | zařazeno: 5. 2. 2013 | přečteno 2826

V Praze dne 4. února 2013
 
        Vážení členové Legislativní Rady vlády,
 

Dne 14. 2. 2013 bude LRV projednávat návrh zákona o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob (rejstříkový zákon). Tento návrh reaguje na rekodifikaci soukromého práva.

Je v něm upraven obchodní rejstřík, nadační rejstřík, rejstřík ústavů, rejstřík obecně prospěšných společností a rejstřík společenství vlastníků jednotek. Z nepochopitelných důvodů však chybí rejstřík spolků, jenž má být upraven zvláštním zákonem, připravovaným ministerstvem vnitra (jeho návrh dosud nebyl dokončen).

Důvodová zpráva k rejstříkovému zákonu tuto situaci popisuje takto: „Jiná situace je však u spolků. Ty nový občanský zákoník považuje za základní právnické osoby korporátního typu. Zde není pro odlišnou regulaci příliš velkého důvodu. Na druhou stranu je v České republice již zaběhnutý stav, kdy registraci spolků provádí Ministerstvo vnitra.“

Vyjmutí rejstříku spolků z obecné úpravy rejstříkového práva pokládáme, shodně s důvodovou zprávou citovanou výše, za nesystematické a legislativně technicky nevhodné. Zatímco rejstříkový zákon je zamýšlen jako lex specialis k novému občanskému zákoníku, zákon o rejstříku spolků se má stát lex specialis k rejstříkovému zákonu . Interakce těchto tří „legislativních vrstev“ bude nutně vyvolávat interpretační potíže. Přitom k ní není věcný důvod, jak je zřejmé už z toho, že autoři důvodové zprávy žádný nenalezli. Spolky jsou základním, nejjednodušším typem korporace, jejich regulace nevyvolává žádné specifické problémy oproti obchodním korporacím, které by bylo nutno řešit zvláštním zákonem.

Dosud byly veřejné rejstříky vesměs upraveny spolu s hmotněprávními ustanoveními týkajícími se do nich zapisovaných právnických osob. Jelikož nově mají být rejstříky odděleny od hmotněprávní úpravy, bylo by v rámci zpřehlednění právního řádu logické, aby byly upraveny všechny v jednom zákoně.

Argument, že rejstřík spolků nelze začlenit do rejstříkového zákona, protože zaběhnutý stav je takový, že registraci spolků provádí Ministerstvo vnitra, není příliš přesvědčivý v kontextu rekodifikace celého soukromého práva, jež narušila celou řadu „zaběhnutých stavů“. Vedle toho je třeba poznamenat, že principy, na nichž je založen rejstřík občanských sdružení, se budou v každém případě spolu s rekodifikací soukromého práva měnit – panuje široký konsenzus, že rejstřík spolků bude na rozdíl od rejstříku občanských sdružení postaven na zásadách formální a materiální publicity.

Proto vyzýváme Legislativní radu vlády, aby doporučila rejstříkový zákon k přepracování tak, aby do něho byl začleněn i rejstřík spolků.

Júlia Sokolovičová
Ředitelka
Zelený kruh o. s.

Aleš Sedláček
Předseda
Česká rada dětí a mládeže

Hana Vlčková
Ředitelka
SKOK-Spolek oborové konference NNO působících v sociální a zdravotně sociální oblasti

Yvona Kreuzmannová
Předsedkyně
Volné sdružení nevládních neziskových organizací v kultuře a umění

Ladislav Krajdl
Předseda
ANNO – Asociace nestátních neziskových organizací v České republice

V zastoupení těchto členů:

Asociace finanční a občanské gramotnosti, Asociace nestátních neziskových organizací Jihočeského kraje, Asociace nestátních neziskových organizací Libereckého kraje, Asociace nevládních neziskových aktivit Karlovarského kraje, Asociace nestátních neziskových organizací Jihomoravského kraje, Asociace nestátních neziskových organizací Moravskoslezského kraje, Asociace nestátních neziskových organizací Plzeňského kraje, Asociace nestátních neziskových organizací Zlínského kraje, Asociace neziskových organizací Ústeckého kraje, Asociace občanských poraden, Asociace pro mezinárodní otázky, Asociace pro podporu rozvoje informačních center pro mládež v České republice, Asociace veřejně prospěšných organizací, ATMA DO, občanské sdružení, Centrála informačních technologií pro NNO v České republice, o.p.s., Centrum neziskových organizací Plzeň, Centrum pro komunitní práci Střední Morava, Centrum pro komunitní práci Východní Morava, Cerebrum2007, o.s. - Sdružení osob po poranění mozku a jejich rodin, Český spolek horských průvodců, o.s., Český svaz včelařů, DIAKONIE ČCE - středisko Blanka, Diakonie husitská – STROM, Finanční gramotnost, o.p.s., Fond ohrožených dětí, Klub Evropského Alpbašského fóra v ČR, Magdaléna, o.p.s., Most k životu o.p.s., Nadace CINDI, Nadační fond POROZUMĚNÍ, Národní asociace pro rozvoj podnikání, Občanské sdružení EducationTalentCulture, Občanské sdružení MENS SANA, Prácheňské sanatorium, o.p.s., Regionální informační a servisní středisko, Společná asociace nestátních neziskových organizací Prahy a Středočeského kraje, Společnost Antonína Švehly, Středočeský vzdělávací institut Akademie J.A.Komenského, Unie evropských federalistů v České republice, YMCA ČR, Život bez bariér, o.s.



vytisknout článek | přidat na Facebook Facebook | pridej.cz


Nejčtenější články za posledních 7 dnů
Nejsledovanější příspěvky rubriky video - audio za posledních 30 dnů
.

Aktuální téma: · #kamchodit

· #sbirame · #72hodin · #tabory · #radyanavody · #foglar · #natabore · #dobrovolnici · #eyca #eyca_cz · #vanoce · #čtenářství · #tábory · #hryahlavolamy



Kam chodit MŠMT Newtonmedia.cz České Tábory.cz Borovice.cz - Informační centrum pro dětsku rekreaci, tábory, cestování skupin a volný čas. Kecejme do toho
© 2016 ČRDM | Senovážné nám. 24, Praha 1 | Kontakty | Mapa stránek | ADAM.cz na Facebooku / ADAM.cz na Twitteru / RSS ADAM.cz / ATOM ADAM.cz
Přebírání obsahu ADAM.cz. Provozuje redakční centrum ČRDM za podpory MŠMT | Tento web byl vytvořen pomocí phpRS. PDA Mapa stránek Hlavní strana Klávesové zkratky na tomto webu Na obsah stránky

--> --> --> Google+